經濟日報:用深化改革不斷提升創新“勢能”

    我國已進入高質量發展新階段,無論是增強內生動力還是應對風險挑戰,都對創新這個關鍵因素提出了更高、更迫切的要求。要把完善科技創新體制機制作為堅持創新驅動、全面塑造發展新優勢的重要內容;要辯證處理好科技自立自強與開放合作的關系,不斷融入全球創新體系;要加快科技成果向現實生產力轉化,推動“技術優勢”變為“市場優勢”

  這幾天,有關“嫦娥五號”成功登月取土的圖文刷爆了朋友圈。據悉,此次“嫦娥奔月”是我國“探月工程”第六次任務,也是中國航天史上迄今為止難度最大的任務之一,將創造首次月球無人采樣返回等諸多中國“第一”。

  此前,“奮斗者”號潛水器在逐夢深藍的道路上又“潛”進了一大步,13次下潛大海深處并創造了10909米的中國載人深潛新紀錄,標志著我國在大深度載人深潛領域已達到世界領先水平。

  “可上九天攬月,可下五洋捉鱉,談笑凱歌還。”時過境遷,夢想已成現實,令人備感自豪。從航天探月到載人深潛,從5G移動通信到第三代核電,一系列科技領域的重大突破,為培育經濟發展新動能、推動產業轉型升級作出了積極貢獻。數據顯示,2015年我國與航天相關的企業年注冊量首次突破1000家,2019年我國全年新增航天相關企業超過了2700家。

  客觀上看,近年來我國科技創新發生了歷史性變革、取得了歷史性成就。據統計,從2015年到2019年間,我國基礎研究投入從716億元增長到1335.6億元,年均增幅達16.9%。2019年,我國研發經費支出高達2.21萬億元,研發強度已超過歐盟平均水平。在世界知識產權組織最新發布的全球創新指數排名中,中國的國家創新能力指數連續兩年進入全球前15位,成功躋身創新型國家行列。

  雖躋身創新型國家“行列”,但還不是“前列”。一字之差的背后,是我國基礎研究與發達國家之間仍有較大差距的現實,一些關鍵領域核心技術長期受制于人的局面尚未得到根本改變。與此同時,我國已進入高質量發展新階段,無論是增強內生動力還是應對風險挑戰,都對創新這個關鍵變量提出了更高、更迫切的要求。

  對此,黨的十九屆五中全會提出,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。這是我國五年規劃歷史上的第一次,也是繼黨的十八屆五中全會把“創新”放在五大發展理念之首、黨的十九大提出“創新是引領發展的第一動力”之后,中央對進一步深化科技改革創新的再認識、再部署,凸顯了以改革促創新、以創新促發展的重要性和緊迫性。

  面對百年未有之大變局,要把完善科技創新體制機制作為堅持創新驅動、全面塑造發展新優勢的重要內容。總體看,經過多年發展,我國科技創新的基礎性制度框架已基本確立,但創新環境不完善、科技評價導向不清晰、科技管理效能不高等短板依然較為突出,需要進一步推進科技體制改革,為科技創新提供與其相適應的實踐載體和制度安排,用改革的強勁“動能”,不斷提升科技創新能力與水平的“勢能”。

  要辯證處理好科技自立自強與開放合作的關系,強調以全球視野謀劃科技創新,不斷融入全球創新體系。中國的科技創新從來都不是封閉式創新,今后也不會關起門來自己搞創新,但要清醒地認識到,關鍵核心技術要不到、買不來,根本出路在于提高自主創新能力,努力辦好自己的事情。當然,也要不斷學習借鑒國際先進經驗,加強科技交流合作,在應對新冠肺炎疫情等全球性挑戰中貢獻更多“中國方案”“中國智慧”。

  要加快科技成果向現實生產力轉化,推動“技術優勢”變為“市場優勢”。從供需關系看,需求牽引供給、供給創造需求,要形成更高水平的動態平衡,科技創新將是最有力的支點。當前,我國產業鏈供應鏈遇到了一些問題,關鍵是“卡脖子”技術問題,一些前瞻性、引領性的科技儲備還遠遠不夠。對此,要加快關鍵核心技術科技攻關,提升產業鏈供應鏈現代化水平,真正打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的發展路徑。

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